试述政府必须介入医疗卫生事业的理由，思考介入的范围。
答: (1)政府必须介入医疗卫生事业的理由市场在医疗卫生领域中的作用存在着广泛的缺陷，为政府在这一领域发挥作用提供了潜在的理论依据,其中公共卫生被认为是典型的事例。政府介入公共卫生有三个理由。①公共卫生领域集中地存在着具有外部效应的纯公共物品，如安全饮用水提供、传染病与寄生虫病的防范、病菌传播媒介的控制以及免疫、营养、计划生育的信息免费服务等，由于这些物品具有明显的非排他性，即不能排除不付费者享用这种服务的利益，因而私人根本不会提供或者不会充分提供。②为公平的收入分配提供前提。市场是以个人对劳动和资本贡献的大小来分配收入，而劳动的贡献是以个人的健康为前提，在市场规则下，低收入者自身难以抵御卫生条件差和疾病风险的侵袭，往往会陷入“贫困的循环”，政府的介入就是将卫生保健视为是一种人人应有的权利，保障人人健康劳动，缓解或消除因收入差距可能对健康带来的不良影响。③弥补商业保险的缺陷。疾病的风险是最难以确知的,在私人市场上，人们化解风险的方法是购买商业保险，但商业保险的趋利性必然产生“逆向选择”，即选择低风险的保险对象，而政府的公共卫生服务带有社会保险的性质，让疾病的社会风险在更大的范围内由政府承担，高风险者不受排斥，为劳动者提供了可靠的后盾。(2）政府介入医疗卫生事业的范围政府需要和能够对卫生医疗领域提供的服务可以概括为两个方面:①公共卫生服务。一般意义上，公共卫生项目都具有公共物品的属性，因此提供公共卫生服务项目属于政府的重要职责。根据世界银行的标准，该类服务包括以下内容:计划免疫;以学校为基础的医疗卫生服务;计划生育和营养的信息及某些服务;减少烟草和酒精消耗的计划;为改善居民环境而采取的行为调控和信息服务;防治艾滋病。就中国而言，公共卫生服务一般概括为卫生监督、健康教育、疾病监控、卫生研究以及医疗救助等。②基本医疗服务。从理论上说，提供基本医疗服务属于混合物品的范畴。因为基本医疗服务不具有明显的非竞争性和非排他性，但却具有很强的外部效应。由于具有“拥挤性”的特点，政府在提供基本医疗服务的同时,需要实行一定的收费制度。
举一反三
内容
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政府介入医疗卫生事业的理由是（）。
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政府介入医疗卫生事业的理由是（ ）。
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为什么政府必须介入卫生事业产品市场?
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政府介入医疗卫生事业的理由主要有() A: 医疗企业效益低下 B: 减少贫困,提高人口质量 C: 卫生事业具有正外部效应 D: 商业保险市场存在一定的缺陷
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中国大学MOOC: 对于政府介入医疗卫生事业，以下说法不正确的是（ ）