我国社会保障基金危机的成因及其对策是∶（1）我国社会保障基金危机的成因有∶
①人口老龄化程度加剧，养老保险基金负担系数提高。我国人口老龄化是在经济发展尚处于工业化初级阶段，经济建设急需资金的情况下社会即步入老酸化，且老龄化的速度很快，致便资金配置陷入矛盾之中，给社会造成始料不及的困难和问题，出现了"未富先老"的局面。这导致了老年人口赡养系数不断上升，对养老金的需求必然越来越大。
②养老保险待遇不断攀升，养老保险基金支付压力加大。随着工资制度的改革，特别是一些实行岗位技能工资的地区和企业，养老金的计发基数迅速提高;不同的离退休人员群体之间;由于政策不衔接，互相攀比，使养老行遇∶不仪没有隆低， 面 目续红开∶为型补物贷利和资指数增长对待遇水平尚低的离退体人员框体的数面，国家建立了调整机制，每年给离退休人员按工资地长率的一定比例提高待遇，这种调整具有普遍性，这些都极大地提高了养老基金的需求总量。
③大量在职职工提前退休，养老保险基金当期支出规模扩大。随着改革开放和就业制度的改革，各地方和企业根据实际情况，采取提前退休、内部退养等分流政策，一些企业迫于就业的压力，并受经济利益的驱动，把提前退休当作减员脱困、减员增效的良方，甚至违规给大批在职职工办理提前退休手续，将负担转嫁给社会。
④基金收缴率下降，养老保险基金供款不足。养老保险基金征缴是养老保险制度运行的核心。我国养老保险基金收缴率逐年下降已是事实，企业拖欠养老保险费，使基金收缴率下降，其原因是多方面的∶其一是企业经济效益滑坡，困难企业较多;其二是企业的短期行为;其三是部分企业借改革、改制之机，进行企业重组∶其四是一部分企业资不抵债，被迫破产。基于以上原因，给养老保险基金征缴带来了很大的困难，使基金征缴率逐年下降，养老保险基金积累减少，从而直接降低了基金的支付能力。
⑤统筹层次低且条块分割，养老保险基金调剂功能不强。到目前为止，我国养老保险基金统筹层次还较低，调剂范围还比较狭窄，基金的使用效率不高，大多数还仅限于具级范围或地市范围。由于经济发展的不平衡，各地养老基金的供给能力与需求压力各不相同，养老保险基金不能在较大范围内相互调剂，使经济发达地区养老保险基金的积累不能补足经济落后地区养老保险基金的欠缺，在总体上影响了养老保险基金使用效率。
⑥养老保险基金管理不善，使用效率不高。我国养老保险制度通过十多年的改革与发展，已形成了一定规模的沉淀基金，但对这部分滚存结余基金存在管理不善、使用不当的问题，具体说来表现为∶其一，挤占、摆用养老保险基金，使基金的安全完整性受到损害;其二，虚报、冒领养老保险基金严重。
（2）解决我国社会保障基金危机的对策
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期寿命和保障水平一定的情况下，退休年龄提高，则平均享受养老金年限就缩短，养老金负担就能降低。但提高退休年龄在短期内有可能加大就业压力，但就中长期而言，提高退休年龄无论是对促进养老保险制度的顺和转制，还是提高我国经济的国际竞争力都是有益的。只是在具体操作中可采取一些逐步提高退休年龄，协调短期中长期战略等办法，尽量做到在减轻转制成本的同时又能均衡劳动供求关系，推动经济的持续、快速、稳定发展。
②拓宽养老保险基金的融资渠道。由于我国养老保险基础薄强、积累不足，加上在新旧制度转轨过程中需付出较大的转制成本，从而在相当一段时间内存在着巨大的资金缺口，为提高我国养老保险基金的积累额、降低转制成本，以弥补我国养老保险基金的缺口，使"空帐"变为"实账"，进而有较大规模的准备金，有必要采取多种融资手段。
③对养老保险基金进行有效运营使之保值增值。既安全又高效地管理和运营养老保险基金，无论对于保证养老金定额支付需求，还是对于提高经济效益，促进国家经济发展，都是非常重要的一个问题。借鉴国外特别是养利的经验，把基金交由多家非政府部门进行经营并引入竞争机制不失为一条可取的途径。
④加强养老保险基金管理。养老保险基金的管理包括行政管理和营运管理。基金行政管理是政府的职能，也就是政府主管部门对基金营运实行监管∶基金的营运管理就是业务运作管理，包括核定、收缴、会计核算与财务管理、支付、投资营运管理等。为加强对养老保险基金的管理，我国应尽快统一管理体制，实行养老保险基金行政管理和营运管理分开、执行机构与监督机构分设的管理体制，使我国养老保险基金管理规范化。