• 2022-06-04
    我国社会基金会法律制度的主要内容有哪些?
  • (1)基金会指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产,以从事公益事业为目的,按照条例的规定成立的非营利性法人。(2)基金会的成立条件①为特定的公益目的而设立;②全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币,地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币,原始基金必须为到账货币资金;③有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员;④有固定的住所;⑤能够独立承担民事责任。(3)组织机构及管理基金会设理事会,理事为5人~25人,理事任期由章程规定,但每届任期不得超过5年,理事会是基金会的决策机构,依法行使章程规定的职权,监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。(4)基金会财产的管理和使用①基金会的收入。基金会组织募捐、接受捐赠,应当符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。②基金会财产的使用,基金会应当根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用其财产;捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据据赠协议的约定使用。③监督管理,基金会有权对资助的使用情况进行监督。(5)基金会的监督管理a登记和业务主管部门,国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。②监督管理职责。a,基金会登记管理机关履行下列监督管理职责:第一,对基金会、境外基金会代表机构实施年度检查;第二,对基金会、境外基金会代表机构依照本条例及其章程开展活动的情况进行日常监督管理第三,对基金会、境外基金会代表机构违反本条例的行为依法进行处罚。b.基金会业务主管单位履行下列监督管理职责:第一,指导、监督基金会、境外基金会代表机构依据法律和章程开展公益活动:第二,负责基金会、境外基金会代表机构年度检查的初审第三,配合登记管理机关、其他执法部门查处基金会、境外基金会代表机构的违法行为。③年检制度基金会、境外基金会代表机构应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告,接受年度检查。④其他监督基金会应当接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督,基金会、境外基金会代表机构应当在通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督,捐赠人有权向基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议,对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。(6)法律责任①未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产并向社会公告.②基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的,登记管理机关应当撒销登记:a.在申请登记时弄虚作假骗取登记的,或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动的;b.符合注销条件,不按照条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的。③基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告、责令停止活动:情节严重的,可以撤销登记a.未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的;b.在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的:c.不按照规定办理变更登记的;d.未按照条例的规定完成公益事业支出额度的;e.未按照本条例的规定接受年度检查,或者年度检查不合格的;f.不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。④基金会理事会违反本条例和章程规定决策不当,致使基金会遭受财产损失的,参与决策的理事应当承担相应的赔偿责任。基金会理事、监事以及专职工作人员私分、侵占、挪用基金会财产的,应当退还非法占用的财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任。⑤登记管理机关、业务主管单位工作人员滋用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分或者纪律处分。
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