如何看待我国引渡法的规定及引渡实践?
答:(1)我国引渡法的规定。2000年颁布并施行的《中华人民共和国引渡法》是我国第一部关于引渡的专门立法。该法分为第一章:总则:第二章:向中华人民共和国请求引渡:第三章:向外国请求引渡:第四章:附则①引渡应遵循的一般准则。总则规定了引渡应遵循的一般准则:我国与外国在乎等互惠的基础上进行引渡合作:引渡合作,不得损害我国的主权、安全和社会公共利益:我国与外国的引渡应依照我国《引渡法》进行:我国和外国之间的引渡,通过外交途径联系:我国外交部为指定的进行引渡的联系机关:按照我国与外国缔结或者共同参加的引渡条约或载有引渡条款的其他条约的规定处理引渡问题。②外国向我国请求引渡应遵循的原则和规则。第二章分为七节规定了下述内容:引渡的条件:引渡请求的提出:对引渡请求的审查:为引渡而采取的强制措施:引渡的执行:暂缓引渡和临时引渡:引渡的过境,外国向中国提出的引渡请求必须同时符合下列条件,才能准予引渡:首先,引渡请求所指的行为,依照我国法律和请求国法律均构成犯罪:其次,为提起刑事诉讼而请求引渡的,根据我国法律和请求国法律,引渡请求所指的犯罪均可判处一年以上有期徒刑或者其他更重的刑罚:最后,为了执行刑罚而请求引渡的,在提起引渡请求时,被请求引渡人尚未服完的刑期至少为六个月。外国向我国提出引渡请求,有下列情形之一的,应当拒绝:被请求引波人具有我国国籍:我国司法机关对于请求所指的犯罪已作出生效判决或者已终止刑事诉讼程序的:因政治犯罪而请求引渡的,或者我国已经给予被请求引渡人受庇护权利的:被请求引液人可能因其种族、宗教、国籍、性别、政治见解或者身份等方面的原因而被提起刑事诉讼或者执行刑罚,或者被请求引渡人在司法程序中可能由于上述原因受到不公正待遇的:引渡请求的犯罪纯属军事犯罪:犯罪已过追诉时效或者被请求人已被赦免:被请求引渡人在请求国曾经遭受或者可能遭受酷刑或者其他残忍、不人道或者有辱人格的待遇或处罚的:请求国根据缺席判决提出引渡请求的。外国向我国提出引渡请求,有下列情形之一的,可以拒绝引渡:我国对引渡请求所指的犯罪具有刑事管辖权,并且对被请求引波人正在进行刑事诉讼或者准备提起刑事诉讼的:由于被请求引渡人的年龄、健康等原因,根据人道主义原则不宜引渡的。关于引渡请求的提出,我国《引渡法》明确规定,请求国的引渡请求应当向中华人民共和国外交部提出,请求国请求引渡应当出具请求书。请求国请求引渡,应当作出如下保证:第一,请求国不对被引渡人在引渡前实施的其他未准予引渡的犯罪追究刑事责任,也不将该人再引渡给第三国:第二,请求国提出请求后撤销、放弃引渡请求,或者提出引渡请求错误的,由请求国承担因请求引波对被请求人造成损害的责任。关于对引渡请求的审查,外交部在收到请求国提出的引渡请求后,应当对引渡请求书及其所附文件、材料是否符合《引渡法》第二章第二节和引渡条约的规定进行审查。最高人民法院指定的高级人民法院对请求国提出的引渡请求是否符合《引渡法》和引渡条约关于引渡条件等规定进行审查并作出裁定。最高人民法院对高级人民法院作出的裁定进行复核。引渡由公安机关执行,引渡的过境由过境地的公安机关监督或者协助执行。③我国向外国请求引渡。请求外国准予引渡或者引渡过境的,通过外交部向外国提出请求。在紧急情况下,可通过外交途径或者请求国同意的其他途径,请求外国对有关人员先行采取强制措施。引渡、引渡过境或者采取强制措施的请求所需的文书、文件和材料,应当依照引渡条约的规定提出。被请求国就准予引渡附加条件的,对于不损害我国主权、国家利益、公共利益的,可以由外交部代表我国政府向被请求国作出承诺。对于限制追诉的承诺,由最高人民检察院决定;对于量刑的承诺,由最高人民法院决定。在对被引渡人追究刑事责任时,司法机关应当受所作出的承诺的约束。我国《引渡法》的规定,使双重犯罪原则、政治犯不引渡原则、本国国民不引渡原则、保护被请求引渡人合法权益原则等有关引渡的一般国际规则,在我国国内法中进一步具体化和明确化(2)我国引渡的实践。中国自1993年8月26日和泰国缔结引渡的双边条约以来,已相继和俄罗斯、白俄罗斯、保加利亚、罗马尼亚、哈萨克斯坦等国缔结了引渡的双边条约。中国在未缔结关于引渡的双边条约前和缔结双边条约后,都参加了一系列含有引渡条款的多边公约。例如1980年加入的《关于制止非法劫持航空器的公约》、《关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约》等都包含有引渡条款20世纪80年代以来,中国已有多次开展引渡合作的实践。例如,1989年12月16日,中国公民张振海以暴力劫持一架中国国际航空公司的客机到日本。根据《关于制止非法劫持航空器的公约》第8条的规定,劫持航空器罪应看做是包括在缔约国间现有引渡条约中的一种可引渡的罪行,缔约各国应将此种罪行列入它们之间将要缔结的每一项引渡条约中。以订有引渡条约为条件的缔约国,可将本公约作为对该罪行进行引渡的法律根据;不以引渡条约为条件的缔约国,应承认该罪行是它们之间可引渡的罪行。因此,尽管中日之间没有双边引渡条约,但上述公约可以作为引渡张振海的法律根据。日本于190年4月28日同意中国的请求,将张振海引渡给中国。1985年2月29日,苏联一架民航客机被该机副驾驶员沙米拉·阿拉穆拉多夫劫持至中国,在离齐齐哈尔市50公里左右的一个农场降落。事件发生后,苏联请求将罪犯引渡给苏方处理,我方基于某种考虑未予同意。根据《关于制止非法劫持航空器的公约》第7条的规定,在其境内发现被指称的罪犯的缔约国,如不将此人引渡,应无例外地将此案件提交其主管当局以便起诉。该当局应按照本国法律以对待任何严重性质的普通罪行案件的同样方式作出决定。我国严格履行公约所规定的义务,按照法律程序对罪犯提起公诉。1986年3月4日,哈尔滨市中级人民法院以劫持飞机罪判处罪犯沙米拉·阿拉穆拉多夫有期徒刑8年。
举一反三
- 我国引渡法关于引渡承诺的基本规定?
- 中国公民甲在乙国杀人后逃回中国,乙国向我国请求引渡甲到乙国接受审判。假设乙国与我国签订有引渡条约,且该引渡条约的规定与我国引渡法的规定无冲突,我国( ) A: A应当拒绝引渡 B: B可以拒绝引渡 C: C对甲予以引渡 D: D对甲予以庇护
- 中国公民甲在乙国杀人后逃回中国,乙国向我国请求引渡甲到乙国接受审判。假设乙国与我国签订有引渡条约,且该引渡条约的规定与我国引渡法的规定无冲突,我国
- 依我国《引渡法》的规定,下列关于引渡的表述,哪项是正确的?() A: 只要依中国法律构成犯罪即满足引渡的条件 B: 在向外国请求引渡时,对于限制追诉的承诺,由最高人民法院决定 C: 引渡请求所指的犯罪纯属军事犯罪的可以拒绝引渡 D: 请求国不对被引渡人在引渡前实施的其他未准予引渡的犯罪追究刑事责任
- 引渡的法律依据包括()。 A: 双边引渡条约 B: 多边引渡协议 C: 国内引渡法 D: 双边司法协助协定
内容
- 0
根据我国《引渡法》的规定,引渡的执行机关是______ A: 国家安全部 B: 公安机关 C: 外交部 D: 最高人民法院
- 1
在引渡条约或引渡法中制定“行刺条款”,规定谋杀国家元首及其家属的行为不被视为政治犯。
- 2
国际法上引渡的程序一般包括()。 A: 引渡请求的提出 B: 引渡请求的审查和决定 C: 引渡对象的审查 D: 引渡对象的移交
- 3
根据《海牙公约》的规定,如一缔约国规定只有在订有引渡条约的条件下才可以引渡,而要求国未与其订有引渡条约时,可以自行决定认为本公约是对该罪行进行引渡的法律根据。()
- 4
警察在引渡程序中的职责主要有()。 A: 收集被引渡人犯罪证据 B: 查找被引渡人 C: 执行引渡强制措施 D: 移交被引渡人和有关财物 E: 接收外国准予引渡人和财物