什么是公共管理的公共性原则?
答:公共管理意义上的公共性是指,以政府为核心主体所实施的公共管理,必须秉持公共精神,恪守公共价值,推出高质量的公共服务,进而实现公共利益。公共管理的公共性原则主要有以下几点∶①公共管理的主体是以政府为核心的公共部门从公共管理主体看,其管理主体是以政府为核心的公共部门,公共部门的行为代表着公共利益,而非私人利益。公共管理主体并非政府一家,其他非政府公共组织、社会团体、企业、社区甚至公民个人也可以在一定的制度安排下成为公共管理主体,从而真正体现公共管理的公共属性。真正成熟的公共管理,是一个以公共理性为基础,以多方参与为手段的现代社会的治理模式。②公共管理的客体是公共部门内部事务和社会公共事务从公共管理客体看,其管理客体(对象)是公共部门内部事务和社会公共事务,它针对的是全体公民,而不是某一个特别的阶层、族群、社群或社区。公共管理客体范围所涉及的是整个公共事务领域。③公共管理的职能是协调政府与市场、社会、公民的关系,实现公共利益从公共管理职能看,其管理职能在于协调政府与市场、社会、公民的关系,实现社会公平,有效推动社会发展和文明进步。④公共管理的过程体现了公共管理权力运作的多向度和公开性从公共管理过程看,其管理过程体现了社会公众对公共管理活动和公共产品供给的广泛参与,以及公共管理活动的公开性。公共管理过程实际体现了公共管理权力运作的多向度,即公共管理不仅是政府组织行使管理权责,也需要其他社会组织与公众参与和行使职责,需要多元的公共管理主体之间的沟通、互动和协作。⑤公共管理结果追求社会责任和绩效要求从公共管理结果看,公共管理活动所承担的社会责任和绩效要求,不能简单地用利润或效率标准来进行衡量,而必须用服务效果、质量和公众满意的程度等多种尺度作标准。
举一反三
内容
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什么是公共危机管理?公共危机管理要经过哪些阶段?公共危机管理要遵循那些原则?
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公共管理的公共性主要体现在哪些方面?
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以下关于公共管理的公共性说法错误的是
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公共管理案例描述的都是政府的管理活动,不能体现公共管理的公共性和公务性。( )
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什么是公共管理?什么是公共产品?