简述运用科斯定理与庇古税解决外部问题的差别。
[参考答案] (1) 外部问题又称外部性，是指经济当事人的活动对未参与市场交易的其他当事人产生了直接影响。根据外部性的性质，可以分为正外部性和负外部性。一个当事人的行为，对其他主体造成直接的有利影响，就是正外部性，如养蜂农户对果园主等; 一个当事人的行为，对其他主体造成直接的不利影响，就是负外部性，如排污等。(2)科斯定理和庇古税都是解决负外部性的方法。负外部性的本质是边际私人成本小于边际社会成本，从而造成私人最优产量大于社会最优产量。科斯定理是由经济学家科斯提出的，他认为解决外部性的方法是明确产权。所谓产权是指使用某种资源并从中获益的权利。以化肥厂向河流排污为例，科斯认为，如果明确了河流的产权，这一问题将通过市场自动解决。例如，假设化肥厂拥有使用河流的产权(同时拥有污染的权利)，则河流下游的使用者(如养鱼场)会主动向化肥厂支付排污成本(提高了污染的机会成本)，使得化肥厂的排污量减少到社会最优排污量。如果养鱼场拥有使用河流的产权，则化肥厂会主动向养鱼场支付费用“购买”一定量的河流排污权，使得化肥厂的排污量从零提高到社会最优排污量。因此，无论产权归谁所有，最后化肥厂的排污量都是社会最优排污量。科斯定理解决负外部性的本质在于明确产权，然后由市场自行消除负外部性。庇古税是由英国经济学家阿瑟●庇古提出的，他建议对排污者征税，税额等于排污者的私人成本和社会成本之间的差额，通过征税使排污者带来的外部成本内部化，从而降低污染物的排放水平，实现整个社会福利的最大化。庇古税的本质是通过把外部性问题内部化来解决边际私人成本与边际社会成本不一致的问题，达到消除负外部性的目的。
举一反三
内容
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科斯定理为解决外部性和市场失灵问题提供了非常重要的参考理论。
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根据福利经济学的观点，庇古税是为了解决外部性问题而产生的税收。（）
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科斯定理实际上指出，在交易成本为零的时候，庇古的理论是不必要的。
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解决负外部性的公共对策有（ ）。? 庇古税 ; ;|政府管制|许可证制度|排污费 ;;
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解决外部性的公共政策不包括（ ）？ A: 管制 B: 庇古税 C: 许可证制度 D: 道德约束