某县人民政府决定对其县境内的某村进行整体搬迁，该村村民对此并不赞同，并以各种形式表示反对。后来，该村所在地的乡人民政府以处罚抵制县人民政府决定的组织者为由，分别对该村村民甲、村民乙作出行政拘留10天的决定，并自行执行。 请问： (1)某县人民政府的决定，是具体行政行为还是抽象行政行为?请说明理由。 (2)该乡人民政府作出并实施的行政拘留处罚是否合法?为什么?
(1)某县人民政府做出的决定是具体行政行为。所谓的抽象行政行为定义为行政主体针对不特定的行政对象实施的行政行为。具体行政行为是指行政主体针对特定的行政管理对象实施的行为。其区别有以下三点标准：首先看这个行为所针对的对象是不是特定的;其次，其适用效力是“一次性消费”还是反复使用;最后，看是否直接进入执行过程。该县的决定是针对特定人的，并非反复使用，并且直接进入执行阶段，因此是具体行政行为。 (2)不合法。根据我国相关法律规定，行政拘留一般适用于严重违反治安管理规范的行为人，并且只有在用警告、罚款处罚不足惩戒违法者时才适用。并且人身罚的行使仅限于公安机关，以防止人身罚的滥用而影响公民的最基本权利。该乡违反程序，未进行警告和罚款程序，并且本身不具有对行政相对人处以人身罚的职权。
举一反三
- 县人民政府所在地镇的详细规划由( )组织编制。 A: 县人民政府城乡规划行政主管部门 B: 县人民政府 C: 县政府的上级政府 D: 上级政府的规划行政主管部门
- 某市人民政府作出有关规范该市食品产业生产秩序的决定，这一行为属于( )。 A: 行政立法行为 B: 抽象行政行为 C: 具体行政行为 D: 行政许可行为 E: 行政指导行为
- 县人民政府所在地镇的详细规划由（）组织编制。 A: 县人民政府 B: 县人民政府城市规划行政主管部门 C: 县政府的上级政府 D: 县政府的上级政府的规划行政主管部门
- 下列哪些行为是行政终局裁决？（） A: 公安部对其自身作出的具体行政行为的行政复议决定 B: 国务院对不服卫生部复议决定的裁决 C: 公安机关维持对违法出入境的中国公民的拘留处罚的行政复议决定 D: 根据省人民政府关于征用土地的决定，省人民政府确定土地使用权的行政复议决定
- 下列哪些行为是行政终局裁决？（） A: A公安部对其自身作出的具体行政行为的行政复议决定 B: B国务院对不服卫生部复议决定的裁决 C: C公安机关维持对违法出入境的中国公民的拘留处罚的行政复议决定 D: D根据省人民政府关于征用土地的决定，省人民政府确定土地使用权的行政复议决定
内容
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海南省人民政府制定了一部关于引进外资保护外商合法权益的政府规章，政府的该行为属于（）。 A: 具体行政行 B: 抽象行政行为 C: 民事行为 D: 司法行为
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某市某县公安局违法对村民王某作出行政拘留决定，王某向市公安局申请复议，请求撤销拘留决定。市公安局经审查作出撤销决定之后，王某欲请求国家赔偿（）。 A: 应首先向该县公安局提出行政赔偿请求 B: 应首先向该县人民政府提出行政赔偿请求 C: 应首先向该市公安局提出行政赔偿请求 D: 可以直接向该县人民法院提出行政赔偿诉讼
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县级以上地方人民政府（）行政部门主管行政区域内的劳动工作。 A: 公安 B: 民政 C: 卫生 D: 劳动
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下列属于行政终局裁决的是______。 A: 国家卫生和计划生育委员会对其自身作出的具体行政行为的行政复议决定 B: 国务院对不服公安部复议决定的裁决 C: 公安机关维持对违法出入境的中国公民的拘留处罚的行政复议决定 D: 根据省人民政府关于征用土地的决定，省人民政府确定土地使用权的行政复议决定
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根据省人民政府关于确定行政区划的决定，某县人民政府裁决一块原存有争议，但实际由王村使用的土地归李村所有。对此，王村不服。下列说法正确的是：( ) A: 县人民政府的裁决行为是民事裁决行为，不是行政裁决行为 B: 县人民政府的裁决行为是行政裁决行为，对之可直接提起行政诉讼，也可申请复议 C: 县人民政府的裁决行为是行政裁决行为，不能直接提起行政诉讼，但经复议后，如对复议决定不服的，可提起行政诉讼 D: 县人民政府的裁决行为是行政裁决行为，如王村向市人民政府提起行政复议，则市人民政府的行政复议决定是最终裁决