亨利·法约尔是“一般管理理论”或“组织管理理论”的创始人，其代表作是1916年出版的《工业管理与一般管理》，该理论主要解释管理者的工作是什么以及有效的管理和组织思想由哪些要素构成。具体而言，法约尔对管理学的主要贡献有：（1）企业的工作与人员能力结构法约尔认为，企业里所发生的所有行为都可以概括为以下六类：①技术性的工作——生产、制造；②商业性的工作——采购、销售和交换；③财务性的工作——资金的取得与控制；④会计性的工作——盘点、会计、成本及统计；⑤安全性的工作——商品及人员的保护；⑥管理性的工作——计划、组织、指挥、协调与控制。法约尔对这六大类工作分析之后发现，对基层工人或其他人员主要要求其具有技术能力。随着组织层次中职位的提高，人员的技术能力的相对重要性在降低，而管理能力的要求逐步提高；企业规模越大，管理就显得越重要，而技术能力的重要性相对减少。（2）管理的五个基本职能法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，他把整个企业经营活动概括为六个方面，即技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动。在这六项活动中，管理活动居于核心地位。法约尔还指出，管理活动包括五种职能，具体如下：①计划，就是探索未来和制定行动方案。这是管理的首要职能；②组织，就是建立企业的物质和社会的双重结构；它包括有关组织结构、活动和相互关系的规章制度，以及职工的招募、评价和训练；③指挥，就是使其人员发挥作用，即对下属活动的指导；④协调，就是连接、联合、调和所有的活动及力量；⑤控制，就是注意一切是否按已制定的规章和下达的命令进行。管理的这五大职能并不是企业经理或领导人个人的责任，它同企业其他工作一样，是一种分配于领导人与整个组织成员之间的职能。法约尔第一次对管理的一般职能做了明确的划分，使其形成了一个完整的管理过程，因此，他被称为管理过程学派的创始人。（3）有效管理的十四条原则法约尔总结了管理的一般原则，同时也强调，在管理方面，没有什么固定和绝对的东西，管理是一门很难掌握的艺术，它要求智慧、经验、判断和对尺度的注意。由机智和经验合成的掌握尺度的能力是管理者的主要才能之一。法约尔是西方古典管理理论在法国的杰出代表，他所提出的一般管理理论对西方管理理论的发展有重大影响，成为后来管理过程学派的理论基础，也是以后西方的各种管理理论和管理实践的重要依据之一。