什么是自动稳定器?包含哪些主要内容?税收作为自动稳定器是如何发挥作用的?
自动稳定性的财政政策是指某些能够根据经济波动情况自动发生稳定作用的政策,它无需借助外力就能直接生产控制效果,财政政策的这种内在的、自动产生的稳定效果,可以随着社会经济的发展,自发发挥调节作用,不需要政府采取任何干预行动,财政政策的自动稳定性主要表现在以下方面:(1)税收自动稳定性。当经济衰退时,国民产出水平下降,个人收入减少;在税率不变的情况下,政府积收会自动减少,留给人们的可支配收入也会自动地减少,从而使消费需求也自动地下降,在实行累进税的情况下,经济衰退使纳税人的收入自动进入较低的纳税档次,政府税收下降的幅度会超过收入下降的幅度,从而可起到抑制衰退的作用,反之,当经济繁荣时,失业率下降,人民收入自动增加,税收会随个人收入增加而自动增加,可支配收入也就会自动地增加,从而使消费和总需求自动地增加,在实行累进税的情况下,经济繁荣使纳税人的收入自动进入较高的纳税档次,政府税收上升的幅度会超过收入上升的幅度,从而起到抑制通货膨胀的作用。由此西方学者认为,税收这种因经济变动而自发的内在机动性和伸缩性是一种有助于减轻经济波动的自动稳定因素(2)政府支出的自动稳定性。财政制度中对个人的转移支付制度设计是国民经济的一种内在的自动稳定器,对个人的转移支付计划是在个人收入下降到非常低时,为维持他们的生活水平而向他们提供的,如失业救济金最低生活保障金、社会救济款,如果国民经济出现衰退,就会有越来越多的人具备申请失业救济金等的资格,政府相应地必须支出更多对个人的转移性支付,这样就能使因民经济中的总需求不至于下降过多;相反,如果经济逐步走向繁荣,就业机会增多,原来的失业者越来越多地重新获得工作机会,政府用于失业救济等方面的财政支出自动就会下降,使得社会总需求不至于过旺(3)农产品价格维持制度。经济萧条时,国民收入下降,农产品价格下降,政府依照农产品价格维持制度按支持价格收购农产品,可使农民收入和消费维持在一定水平上。经济繁荣时,国民收入水平上升,农产品价格上升,这时政府减少对农产品的收购井抛售农产品,限制农产品价格上升,也就抑制农民收入的增长,从而也赖减少了总需求的增加量总之,政府税收和转移支付的自动变化、农产品价格维持制度对宏观经济活动都能起到稳定作用,它们都是财政制度的内在稳定器和对经济波动的第一道防线。
举一反三
内容
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财政政策的自动稳定器作用通过稳定()来发挥作用。 A: 总供给 B: 总需求 C: 通货膨胀 D: GDP
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简述财政政策的自动稳定器功能,哪些政策具有自动移动器功能?
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可以发挥自动稳定器作用的是()。
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4.经济中的自动稳定器有哪些?他们是如何发挥作用的?
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什么是财政制度的自动稳定器功能,财政制度的自动稳定器功能主要体现在哪些制度上?