简述公共组织的构成要素。
答:公共组织是指以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体，其构成要素主要包括以下几个方面:(1）组织目标公共组织目标是公共组织存在的基础，组织目标从不同的角度可有不同的分类，公共组织中的职能目标从时间上看，有长远目标、中期目标和短期目标。(2）组织人员组织人员是公共组织的一个基本构成要素，也是公共组织的主体，作为公共管理客体的组织和机构，其实际的运行和效能的发挥,必须依靠具体的人来完成。(3）物质因素任何组织的运行，都无法离开物质因素的支持，物质因素包括公共组织赖以存在的载体如场地、房屋、办公设备、用品、经费等。(4）职能范围职能范围是根据组织目标对公共组织所要完成的工作任务、职责及其作用的总体规定，它确定了公共组织行使职权的活动和作用范围，职能范围是组织目标的具体化，它决定着组织规模、内部职位设置等方面的内容。(5）机构设置机构设置是根据组织目标、职能范围在公共组织内部按单位进行分工的结果，公共组织是通过一定的机构来体现的，只有科学合理的机构设置，才能使公共组织真正成为公共活动的载体。(6）职位设置职位设置是在机构设置的基础上进一步按个人职责明确工作分配或分工的结果，即将组织目标、工作任务、权力职责具体落实到个人身上;职位是公基组织运行最基本的要素之一，只有有了职位设置，才能使权力的流动成为可能,实行科学的职位分类，是减少公共组织内部矛盾的有效途径。( 7)权责体系职权是指被组织正式承认的权力，它主要来自于组织的认可，与职位有密切关系:职责是指完成任务所应承担的责任;权责体系指公共组织中各个部门、层次、成员之间若干从属、并列等相互关系的确认与规范，它通过权力和职责的划分，保障公基组织各组成部分的有序运行。(8）规章制度规章制度是指以书面文件等形式明确组织目标、职能任务、权责关系、活动方式等。(9)技术和信息公共组织构成因素中的技术不仅指组织活动过程中所采用的科学技术,也包括组织决策原则,方式在内的“政治技术”。信息是组织活动不可缺少的因素，信息传递的途径和方式，也正是组织各部分相互协调的途径和方式。
举一反三
内容
- 0
社区的构成要素：人口要素、地域要素、组织结构要素、（）、公共服务设施。
- 1
简述组织形象的构成要素
- 2
简述组织文化的构成要素。
- 3
公共组织的构成要素既包括物质要素也包括精神要素。
- 4
公共组织的构成要素包括（)。 A: 政党要素 B: 环境要素 C: 精神要素 D: 国家要素 E: 物质要素