战国时期，各级行政长官将有关户口、存粮、恳田、赋税、治安等方面的计划写在木券上，然后将木券一剖为二，国君执右券，臣下执左券，到了年终，臣下向国君汇报一年的计划执行情况，国君对照木券上的计划来进行考核，并根据结果予以奖惩的制度是上计制度。
战国时期，各级行政长官将有关户口、存粮、恳田、赋税、治安等方面的计划写在木券上，然后将木券一剖为二，国君执右券，臣下执左券，到了年终，臣下向国君汇报一年的计划执行情况，国君对照木券上的计划来进行考核，并根据结果予以奖惩的制度是上计制度。
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