简述中国公共部门绩效评估存在的问题和改进措施。
问题:第一,当前还处在自发、半自发状态,缺乏系统的理论指导,缺乏统一的制度和法律保障,存在盲目性和照搬照抄。第二,评估主体不明确,缺乏专门的评估机构和具体的制度建构。第三,评估内容不全面,没有建立科学的评估指标体系。第四,评估程序不规范,存在较大随意性和封闭性。第五,评估方法单一,未能将定性方法和定量方法有机结合,常常采取运动式的评估。第六,未能将绩效评估作为提高行政水平、规范行政行为的正面措施,而是作为消极防御、事后制裁的手段。第七,绩效评估的不科学和表面化,助长了“只重经济利益而忽视社会效益,刻意制造政绩”等现象的出现。措施:一、促进公共部门绩效评估理论研究科学化(1)注重公共部门绩效评估与企业绩效评估的差异(2)注重我国所处的发展阶段和具体国情(3)清晰界定我国公共部门绩效评估的功能价值二、促进公共部门绩效评估实施的科学化(1)要按照立法程序构建公共部门绩效目标和通过工作分析确定岗位工作职责(2)要建立与完善公共部门绩效评估中信息系统和信息沟通机制(3)要根据当前中国社会经济发展阶段和具体国情,按照“积极试点,先易后难,分步实施,逐步推进”的原则来推进和实施公共部门绩效评估三、积极营造公共部门绩效评估有效实施的环境条件(1)创新公共管理理念,树立以效绩为导向的理念(2)根据社会的需要科学界定公共部门职能(3)打破制约公共部门绩效评估实施的体制障碍,营造共部门绩效评估有效实施的体制环境。
举一反三
- 简述我国公共部门绩效评估中存在的问题?
- 中国政府开展公共部门绩效评估存在的问题有:()。 A: 有关公共部门绩效评估的理论和实践研究不足 B: 公共部门绩效评估的规范化程度不足 C: 公共部门绩效评估指标体系权重设置不合理 D: 评估结果带有较强的主观性和不公正性
- 西方国家公共部门绩效评估自身存在的缺陷主要指( ) A: 公共部门绩效作为被评估对象,其内容难以量化 B: 公共部门绩效评估所依据的测量标准难以确立 C: 存在信息不对称的问题 D: 公共部门绩效评估所依据的信息资料难以收集和识别
- 中国大学MOOC: ( )公共部门的绩效评估远比私人部门复杂,因为它要面临 的问题。
- 简述公共部门绩效评估的特征。
内容
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简述公共部门绩效评估的要素?
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简述公共部门绩效评估面临的困难。
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进行公共部门绩效评估的确十分困难。具体而言,主要存在以下问题()。 A: 公共部门的产出难以量化 B: 公共部门目标缺乏准确性 C: 公共部门绩效指标的难确定性 D: 评估信息系统的不健全
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简述公共管理监督中存在的问题和完善措施。
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简述公共管理绩效评估的基本步骤。公共管理绩效评估的基本步骤是