• 2022-05-30
    我国现阶段社会保障管理存在哪些问题?
  • 答:现阶段中国社会保障管理存在的问题有:[br][/br](1)机构改革仍未彻底解决多家分管的问题虽然中央成立了“劳动与社会保障部”,各地也建立了相应的“劳动与社会保障局(厅)”,但是新成立的管理机构实际还只局限于管理社会保险,社会保障所包含的社会救助、社会福利和优抚安置等内容,仍由民政部门管理。社会保障管理多家分管的现状也只是得到缓和,并未彻底解决。(2)社会保障基金运营仍未实现独立监管①社会保障基金的管理运营者应具备独立的法人地位,但是这一独立地位在实践中并未得到保证,基金的管理使用仍具有政府行为。②社会保障各个项目基金的融通和统一管理、统一运营增值,也尚未提到议事日程,社会保障基金仍被分散在有关部门划块管理和运营,致使社会保障基金在各项保险、各个环节沉积,造成了投资分散、难以形成规模、资金使用效率低的结果,同时扩大了社会保障基金投资风险。③各部门分别设置管理机构,造成机构重置、臃肿、效率低、浪费严重。最重要的是社会保障基金运营的监督,也未置于单独的监督之中,而仍由管理部门“自我监督”。(3)管理机制仍未解决层次不清问题①由于体制不健全,社会保障运行机制也受到影响,特别是内部管理层次不清的问题至今仍然存在。“四不分”,即管资(金)不分、管政(策)不分、管法(律)不分、管监(督)不分的状况普遍存在。立法、资金、执行和监督四种功能的关系仍然处于混乱状态。③目前的社会保障管理体制管理层次过多,权力分散,管理机构繁杂的状况,降低了机构的监管能力。[br][/br](4)法制不健全,监管不力①立法缺乏整体规划,体系残缺,立法空白甚多。②立法层次低,人大立法少,行政法规多。③社会保障的立法体制不规范,立法主体多元,立法层级无序,部门利益法律化问题严重。[br][/br]④法律建设落后的同时,也使得在管理的各个环节中,无法运用法律手段开展有效的监督。[br][/br]⑤制度自身的控制机制更差,社会保障的受保对象、待遇提供者基本没有纳入监督的范围。⑥缺乏费用意识,因而监督控制很难实现。缺乏监督的社会保障管理体制,为实践中滥用、挪用社会保障基金提供了便利。

    内容

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      现阶段我国社会保障制度改革存在的问题有()。 A: 城乡社会保障制度发展失衡 B: 覆盖面小,统筹层次低 C: 制度不完善,基金未来支付存在压力 D: 存在性别歧视,重男轻女

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      ()是我国社会转型时期非常突出的社会经济问题。 A: 劳动权保障问题 B: 社会保障问题 C: 劳动福利保障问题 D: 劳动卫生安全保障问题

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      我国社会保障法制建设中存在哪些问题?有何解决的对策?

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      现阶段我国社会保障制度改革存在的问题有()。 A: A城乡社会保障制度发展失衡 B: B覆盖面小,统筹层次低 C: C制度不完善,基金未来支付存在压力 D: D存在性别歧视,重男轻女

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      现阶段我国的社会优抚制度存在哪些不足?如何加以改革?