谈谈你对我国城市土地资产经营和管理问题的认识。
我国城市土地资产经营和管理问题可以从以下几个方面进行认识:(1)我国城市土地资产经营与管理的必要性①城市土地资产经营,以市场机制配置土地资源,能够促进城市土地的合理利用;②城市土地资产经营,土地资产价值得到显化,土地所有者权益能够实现;③城市土地资产经营,价格因素发挥主导作用,有利于形成公平的竞争环境;④城市土地资产经营,重视土地资产的支配和使用,具有明显的放大效应,有利于形成规模经济效益;⑤城市土地资产经营,注重资产的流动性,可以推动生产要素优化组合;⑥城市土地资产经营,强调风险意识,符合土地资源可持续利用战略。(2)我国城市土地资产经营与管理的可行性①加强城土地资产管理,得到了党中央和国务院的重视;②城市土地开发实行用途管制,城市规划和地籍管理更加规范;③城市化进程加快发展,城市土地资产经营大有可为;④城市更新、发展和城市经济体制改革,需要城市土地资产经营提供经济支撑;⑤政府垄断土地一级市场,能够控制建设用地供应总量;⑥城市土地交易和房地产市场不断发育和完善,城市土地资产经营支持体系逐步形成。(3)城市土地资产管理中存在的问题目前我国城市土地资产管理仍然存在着许多需要解决的问题①城市土地资产价值与资产价格相背离,城市土地价格内涵不统一,土地资产经营开展难度差异大。②城市土地利用效率低下问题,主要表现在:集约与节约政策不明确;土地利用粗放。③城市土地市场的不完善,具体包括:城市土地一级市场高度垄断,政府供地势必影响土地效率和土地市场的完全;城市土地二级市场转让,抵押、租赁等受到众多限制,自由度不高;土地使用权改革不彻底问题。④城市土地供求机制问题,具体为:土地储备制度不完善,土地供给制度缺失,土地供应失控。城市土地市场行为不规范,土地供给总量控制困难;城市规划依据不充分,土地供给制度欠完善。⑤城市土地资产流失问题严重,具体表现为:土地资产改制中土地资产价值低估;行政划拨土地资产流失严重。⑥城市土地收购储备相关法律法规制度不健全,缺乏有效的激励和风险防范机制;⑦农村、农民、农业利益的保护重视不够,征用农地标准不统一;(4)我国城市土地经营的对策我国城市土地资产经营,是我国城市土地使用和管理的巨大进步。为了促进我国城市土地经营目标的实现,从我国城市土地管理的实际情况出发,应当做好以下工作:①加强土地产权产籍管理,维护土地所有者、使用者和经营者的合法权益;②城市土地利用规划先行,实行严格的土地用途管制;③消除城市土地闲置现象,挖掘城市土地利用潜力;④适时更新基准地价,建立科学的城市土地交易价格标准;⑤扩大土地收购储备资金来源,通过城市土地资产经营水平的提高化解投资风险;⑥进行土地资产管理创新,提高政府对土地市场的管理成效。
举一反三
内容
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谈谈你对绩效管理的认识。
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谈谈你对绩效管理内涵和特点的认识。
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我国城市土地资产经营中,政府、企业和个人的目标各是什么?
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谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。
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结合案例谈谈你对管理伦理的认识。