案例5 评标方法
某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下：
1.技术标共30分，其中施工方案10分(因已确定施工方案，各投标单位均得10分)、
施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分，每提前1个月加1分，不满足者不得分;自报工程质量合格者得4分，自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2%)，近三年内获鲁班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项加1分。
2.商务标共70分。报价不超过标底(35.500万元)的±5%者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98%者得满分(70分)，在此基础上，报价比标底每下降1%，扣1分，每上升1%，扣2分(计分按四舍五入取整)。各投标单位的有关情况列于下表：
各投标单位标书主要数据表
投标单位 报价(万元) 总工期(月) 自报工程质量 鲁班工程奖 省优工程奖
A 35.642 33 优良 1 1
B 34.364 31 优良 0 2
C 33.867 32 合格 0 1
问题：
1.该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定?为什么?
2.请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。
3.若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分(各投标单位均得20分)，商务标减少为60分，是否会影响评标结果?为什么?若影响，应由哪家施工单位中标?
某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下：
1.技术标共30分，其中施工方案10分(因已确定施工方案，各投标单位均得10分)、
施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分，每提前1个月加1分，不满足者不得分;自报工程质量合格者得4分，自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2%)，近三年内获鲁班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项加1分。
2.商务标共70分。报价不超过标底(35.500万元)的±5%者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98%者得满分(70分)，在此基础上，报价比标底每下降1%，扣1分，每上升1%，扣2分(计分按四舍五入取整)。各投标单位的有关情况列于下表：
各投标单位标书主要数据表
投标单位 报价(万元) 总工期(月) 自报工程质量 鲁班工程奖 省优工程奖
A 35.642 33 优良 1 1
B 34.364 31 优良 0 2
C 33.867 32 合格 0 1
问题：
1.该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定?为什么?
2.请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。
3.若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分(各投标单位均得20分)，商务标减少为60分，是否会影响评标结果?为什么?若影响，应由哪家施工单位中标?
举一反三
- 案例一： 某市政府拟投资建设一大型垃圾焚烧发电站工程项目。该项目除厂房及有关设施的土建工程外，还有全套进口垃圾焚烧发电设备及垃圾处理专业设备的安装工程。厂房范围内地质勘察资料反映：地基条件复杂，地基处理采用钻孔灌注桩。招标单位委托某咨询公司进行全过程投资管理。该项目厂房土建工程共有A、B、C、D、E五家施工单位参加投标，资格预审结果均合格。招标文件要求投标单位将技术标和商务标分别封装。评标原则及方法如下： 1.采用综合评估法，按照得分高低排序，推荐三名合格的中标候选人。 2.技术标共40分，其中施工方案10分，工程质量及保证措施15分，工期、业绩信誉、安全文明施工措施分别为5分。 3.商务标共60分。 （1）若最低报价低于次低报价15％以上（含15％），最低报价的商务标得分为30分，且不再参加商务标基准价计算； （2）若最高报价高于次高报价15％以上（含15％），最高报价的投标按废标处理； （3）人工、钢材、商砼价格参照当地有关部门发布的工程造价信息，若低于该价格10％以上时评标委员会应要求该投标单位作必要的澄清； （4）以符合要求的商务报价的算术平均数作为基准价，报价比基准价每下降1％扣1分，最多扣10分，报价比基准价每增加1％扣2分，扣分不保底。 表1各投标单位技术标得分汇总表 投标单位 施工方案 工期 质量保证措施 安全文明施工费 业绩信誉 A 8.5 4 14.5 4.5 5 B 9.5 4.5 14 4 4 C 9.0 5 14.5 4.5 4 D 8.5 3.5 14 4 3.5 E 9.0 4 13.5 4 3.5 表2各投标单位报价汇总表 投标单位 A B C D E 报价（万元） 3900 3886 3600 3050 3784 评标过程中又发生投标单位E不按评标委员会的要求进行澄清、说明补正。 问题： 1.该项目应采取何种招标方式？为什么？ 2.按照评标办法，计算各投标单位商务标得分。 3.按照评标办法，计算各投标单位综合得分，并把计算结果填入答题纸中。 4.推荐合格的中标候选人，并排序
- 下列行为属于转包行为的有A.分包单位将承包的工程再次分包组其他施工单位者;B.总包单位将专业性较强的工程分包给其他施工单位者;C.总包单位将非主要部分工程分包给其他施工单位者;D.总包单位将工程主要部分分包给其他单位者;E.建筑施工企业将承包的工程全部包给其他单位者;
- 某国家大型水利工程，由于工艺先进，技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。基于本工程的实际情况，业主决定仅邀请3家国有一级施工企业参加投标。 招标工作内容确定为：成立招标工作小组；发出投标邀请书；编制招标文件；编制标底；发放招标文件；招标答疑；组织现场踏勘；接收投标文件；开标；确定中标单位；评标；签定承发包合同；发出中标通知书。 问题： （1）如果将上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序。 （2）工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容？
- 某市越江隧道工程全部由政府投资，该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。 因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故业主委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。 业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复，并以备忘录的形式分发给各投标单位，为简明起见，采用表格形式，见表4-2。在书面答复投标单位的提问后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将收费站工程从原招标范围内删除。 该项目施工招标存在哪些不当之处？
- 甲、乙两个工程承包单位组成联合体投标，甲单位为施工总承包一级资质，乙单位为某建设项目采用评标价法评标，其中一位投标人的投标报价为3000万元，工期提前获得评标优惠100万元，评标时未考虑其它因素，则评标价和合同价分别为（ ）